Qué es el registro sanitario de una empresa alimentaria

En este artículo sobre el Registro Sanitario de Empresas Alimentaria vamos a ver qué es, para qué sirve y lo que podría pasar si no lo solicitas cuando tienes una empresa alimentaria.

Cuando quieres emprender en la industria alimentaria, ya sea para montar un bar, un restaurante, arrancar con una fábrica de queso o vender por todo el universo con un ecommerce, debes tener en cuenta, dentro de todos los trámites que tienes que hacer, que has de comunicar y, en algunos casos, pedir autorización a la autoridad sanitaria antes de empezar.

De la misma forma, si quieres hacer variaciones en tu actividad, debes comunicarlo y/o pedir la autorización adecuada. Lo vemos más abajo…

Qué es el Registro Sanitario de Alimentos

El Registro Sanitario de Empresas Alimentaria y Alimentos, RGSAA, es un censo público, una base de datos de todas las empresas que realizan una actividad alimentaria: elaborar, envasar, almacenar, vender, transportar, servir al cliente final… No se incluyen en este registro las empresas de producción primaria, pues tienen su propio registro.

La obligación del registro se impuso en Europa en el Reglamento (CE)nº 852/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de Abril de 2004 relativo a la higiene de los productos alimenticios. Los operadores deben comunicar su actividad y domicilio a la autoridad competente.

Se incluyen en el registro aquellas empresas que se dedican a la producción de materiales y objetos que entran en contacto con los alimentos.

Para qué tengo que registrar mi empresa

El objetivo que se persigue es la PROTECCIÓN DE LA SALUD de los consumidores.

Saber dónde se producen (sustituir por cualquier verbo asociado: transportar, almacenar, etc.) los alimentos, quién lo hace y cómo lo hace permite:

• realizar inspecciones periódicas, comprobando in situ que se cumple todo lo requerido por la legislación vigente
• actuar de forma rápida y eficaz en caso de que exista un peligro para la salud pública, pues es obligatorio tener un sistema de trazabilidad que permita la retirada de productos no seguros.

Es obligación del operador de la empresa alimentaria informar de qué actividad va a desarrollar (inscripción), de sus datos (razón social, domicilio, nif/cif, representante), de la modificación de los mismos, cambios en la actividad y, que no se te olvide nunca, del cese de la actividad. No informar a Sanidad de que cierras tu bar, tu tienda o tu fábrica de lo que sea, conlleva sanciones. 

Debe quedar claro que la mera inscripción en el registro no es nada más que un trámite y no te exime de cumplir la legislación alimentaria en vigor.

Qué empresas y establecimientos deben registrarse

Se deben registrar:

• cada uno de los establecimientos de las empresas alimentarias
• la propia empresa si no tiene ubicación física (un distribuidor que compra y vende sin almacenar en ningún momento)

Hay dos registros:

• REGISTRO NACIONAL: se van a inscribir las industrias de alimentos o productos alimenticios destinados al consumo humano, aditivos y materiales en contacto con los alimentos y que produczcan, transformen, envasen, elaboren, distribuyan, almacenen y/o transporten. Se incluye la importación.
• REGISTRO AUTONÓMICO: se inscriben aquí establecimientos y empresas titulares cuya actividad consista en manipular, transformar, envasar, almacenar o servir alimentos para su venta o entrega in situ al consumidor final, con o sin reparto a domicilio, o a colectividades. Bares, restaurantes, comercios minoristas mono o polivalentes, supermercados, hoteles.

No hay diferencia en la exigencia de cumplimiento de la legislación pertinente según la actividad y no hay diferencias en el control oficial ni de la responsabilidad del operador.

Clasificación de las empresas alimentarias en el registro

Los diferentes sectores se clasifican en CLAVES: por ejemplo, los lácteos conforman la clave 15. 

Dentro de las claves hay categorías (fabricación o elaboración, envasado, distribución, …) y estas se combinan con actividades.

Un ejemplo, una industria láctea es clave 15, se dedica a la elaboración de queso fresco. Se ha registrado para la actividad de queso fresco, no puede elaborar queso madurado si no pide la autorización para esa actividad.

Ese número que se le asigna en el registro es lo que vemos en los envases de algunos alimentos. También llamada marca sanitaria, es obligatorio que figure en los productos de origen animal (POAS): leche, huevos, pescado, carne. Las letras que van tras la barra indican la provincia donde está ubicada la industria.

Trámites para obtener el registro sanitario

Hay dos tipos de trámites:

• COMUNICACIÓN PREVIA DE INICIO DE ACTIVIDAD: este es el más fácil. Cuando vas a empezar, rellenas la instancia correspondiente en tu CCAA y según la metes en el registro, ya puedes empezar. Luego ya te visitan, te piden el autocontrol, y si tienes algo que corregir, te dan un plazo. Es para industrias que no vayan a manejar POAS (envasado de encurtidos), para bares, restaurantes,…
• AUTORIZACIÓN SANITARIA DE FUNCIONAMIENTO: si vas a hacer lo que sea con productos de origen animal, no puedes empezar hasta que te inspecciona la autoridad competente, es decir, el inspector o inpectora de tu zona. Si dan de paso la instalación, les presentas el autocontrol y todo está ok, emiten el permiso, y cuando te llegue, ya puedes empezar. Cocinas centrales de catering, industrias que manejen carne, huevos, pescado, lácteos. Un almacén a temperatura regulada entraría aquí.

Si te has descargado la guía de los trámites que hay que hacer para montar un negocio, te llegará un correo en el que completo esta información con el uso que le tienes que dar al registro sanitario para homologar a tus proveedores, como utilizar el buscador y como realizar la tramitación.

Qué ocurre si no tengo registro sanitario

Si realizas una actividad económica relacionada con los alimentos y no tienes registro sanitario estás cometiendo un delito contra la salud pública. Cuando se empieza por no tener registro, es fácil suponer que tampoco se cumplirán el resto de cuestiones obligatorias.

Si estás leyendo esto, ponlo todo en orden antes de que se te complique la vida como al de Magrudis, te va a salir mucho más barato, hazme caso.

Si quieres acortar el camino, puedes reservar una consultoría conmigo para estudiar tu caso, qué clave en el registro debes solicitar y cómo y dónde tramitar tu registro sanitario.

Si tienes dudas, comenta el post.

Si quieres saber más, descárgate la guía con todo lo que debes saber para montar un establecimiento o una industria.

Gracias por la visita

Patricia

ENLACES DE INTERÉS, FUENTES CONSULTADAS

• Reglamento (CE)nº 852/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de Abril de 2004 relativo a la higiene de los productos alimenticios
• EDITADO: Guía del Registro General Sanitario, rev. 12, marzo 2021
• Registro sanitario de Empresas y Alimentos: web AECOSAN
• Real Decreto 191/2011, de 18 de febrero, sobre Registro General Sanitario de Empresas Alimentarias y Alimentos.